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北京大学法律专业
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国务院联防联控机制新闻发布会回应社会关切 严禁以简单粗暴方式限制企业复工复产
律师咨询网 www.lsask.com 2020/2/12 来源:法治—人民网 浏览量:47   收藏 | 打印 | 关闭

211日,国务院联防联控机制在国新办召开新闻发布会,围绕企业复工复产与疫情防控等回应了社会关切。


“严格制止以审批等简单粗暴方式限制企业复工复产。”国家发展改革委社会发展司司长欧晓理强调,不应简单通过设置审批条件、提高开复工门槛等办法,来实现疫情防护目的;而应通过指导和关心,帮助企业解决疫情防控和开复工中遇到的实际问题,切实解除企业和员工的后顾之忧。


口罩企业复工率超过76%


从全国情况来看,除湖北外的各省(区、市)正逐步复工复产,尤其是关键医疗物资、能源、粮食、交通物流等重点领域企业均已陆续开工。


210日全国22个重点省份的最新数据显示,口罩企业的复工率已经超过76%,防护服企业的复工率为77%,全国重点监测的粮食生产、加工企业复工率为94.6%


国家发展改革委秘书长丛亮坦言,目前全面复工复产还面临返工人员不足、口罩等防疫物资严重不足、产业链上下游不配套、交通物流不畅及资金压力大等问题。


丛亮指出,国家发展改革委将会同有关部门,区分不同地方的疫情状况,切实处理好疫情防控和复工复产的关系,在继续加强疫情科学防控的同时,及时协调解决企业的困难和问题,有序推动企业复工复产,尽早恢复正常生产。


将分批有序推动错峰返程返岗。重要国计民生领域要立即复工复产,重大项目要及时返岗、尽早开工,其他不具备条件的企业可暂不开工,疫情高发地区和非紧迫岗位可适当延期返程。


与此同时,加快推进全产业链协调运行。建立重点企业派驻联络员制度,及时协调解决用工、原料、资金不足等问题。制定煤电油气供应保障预案,防止区域性、时段性短缺或价格大幅上涨。


此外,将要求各地建立健全工作机制,形成工作合力,落实群防群控,把推动复工复产作为当前重要任务,严格杜绝“填表抗疫”等形式主义和官僚主义行为,确保复工复产安全有序。


严禁粗暴限制复工复产


在疫情防控期间,有的地方对企业的复工复产采取报备制度,有的地方设置前置审批条件,甚至还有个别地方出现拘留提前复工企业负责人的情况。


对此,欧晓理回应说,这些做法不符合加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产的中央精神,严格制止以审批等简单粗暴方式限制企业复工复产。


欧晓理指出,充分理解一些地方希望进一步压实责任,严格做好疫情防控工作、防止疫情扩散的良苦用心,也非常赞同在开复工过程中严格督促企业落实防控机制、明确防控责任、掌握员工动态、配备必要物资,做好日常防护的必要措施。但是不能简单化地通过设置审批条件、提高开复工门槛等办法来达到防护目的。


针对这些不合适的做法,国家发改委已第一时间通过多种方式,要求地方进行纠正。欧晓理强调,国家发改委下一步将在加强疫情科学防控的同时,最大程度创造有利条件,进一步减少干扰因素,推动企业有序复工复产。


开通返岗绿色通道


当前,企业正在陆续开复工,但是有不少劳动者既担心有疫情不敢出门,又担心不参加工作没有收入。


如何解决这一矛盾,人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹回应说,前期,人社部就做好疫情防控期间的就业工作、加强农民工的返城服务作出部署。一些地方也开通返岗绿色通道,组织对人员点对点接送。


张莹指出,人社部下一步将与有关部门和地方协同联动,妥善处理好疫情防控和返岗复工的关系,引导劳动者平安就业。一方面,按照疫情防控和分批分类复工复产的要求,抓紧了解摸清企业、工程项目的开复工时间,及时在人社部门的官网、官微设立专区发布。同时加强输入地、输出地信息对接,依托公共就业和人才服务机构、农民工劳务站等,有针对性地向辖区内劳动者推送开复工信息。




另一方面,加强招用工服务。在疫情防控期间,人社部把所有的招聘活动由线下全部转到线上,实现就业服务不打烊、网上招聘不停歇。全力确保医护用品等涉及疫情防控及其他重要国计民生企业的用工,指定专人对接,优先发布用工信息,通过本地挖潜、余缺调剂等满足企业阶段性的用工需求。对当地难以满足的,协助企业跨区域定向招聘。成规模的,通过联防联控机制协调交通运输部门制定运送方案,集中运送、直达目的地。


此外,积极做好返岗复工的指引和防控。开辟应对疫情做好返岗就业服务的专栏,在国家政务服务平台、中国公共招聘网和人社部官网官微,及时公布开复工信息、复工防护指南和各地的就业服务举措,同时链接各省级公共就业人才服务机构的信息。同时也将积极配合有关部门指导企业做好卫生防疫,体温检测等工作,改善劳动者的生产生活条件,助力职工平安返岗。


来源:法制日报

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陈思奇律师 现任职于辽宁大潮律师事务所,部长,执业证号:12114201111432288,中华全国律师协会会员,中华全国律协青年律师领军人才,辽宁省律师协会青年律师发展专门委员会委员,辽宁省律师协会婚姻家庭法律专业委员会委员,葫芦岛仲裁委员会仲裁员,葫芦岛市律师协会青发委主任,葫芦岛市青少年心理健康服务志愿者协会副会长;辽宁省首届优秀青年律师,葫芦岛市妇联首批聘任葫芦岛市家庭教育讲师团成员。自毕业起十余年来一直致力于法学的理论研究与实务实践,潜心于崇高的法律事业。具有深厚的法学功底、清晰的逻辑思维能力、良好的社交网络、精湛的诉讼技巧,复合型法律人才,综合能力较强。

陈思奇律师专业特长:公司合同法、建筑房地产法、企事业单位法律顾问等,曾经办理了大量合同纠纷、债权债务纠纷案件,代理了众多建筑房地产纠纷案件,担任多家企事业单位法律顾问。受聘担任《葫芦岛房地产网》、《葫芦岛人才网》、《葫芦岛婚嫁网》、《葫芦岛在线》等多家媒体的顾问律师。

陈思奇律师业务范围:企事业法律顾问服务、家族财富管理、法律实务培训、房地产与建设工程案件、刑事辩护、合同纠纷、经济案件、伤害索赔、离婚析产、金融投资与保险、欠款追偿、交通事故等。



 

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