人民法院应充分发挥审判职能，切实增强司法服务的前瞻性和主动性，运用法律之手平等保护各类市场主体，努力用法治净化营商环境，为地方构建稳定公平透明、可预期的营商环境。

习近平总书记指出，营商环境就像空气，只有空气清新了才能吸引更多投资，所以要创造更具吸引力的营商环境。近年来，人民法院充分发挥审判职能，切实增强司法服务的前瞻性和主动性，全面落实中央、省委决策部署保护民营企业及经营者合法权益，运用法律之手平等保护各类市场主体，努力用法治净化营商环境，为地方构建稳定公平透明、可预期的营商环境。

开辟涉企案件审判“绿色通道”，体现司法温度。严格落实民法总则对市场主体权利保护要求，从物权、债权、股权、知识产权、自主经营权、公平交易权等多方面依法保障企业及经营者的合法权益。在办案过程中，树立审慎善意文明的司法理念，妥善运用财产保全等措施，主张合法运用审判来引导各类市场主体规范运行，形成平等有序、充满活力的营商环境。对涉及企业的各类民商事纠纷，主动开辟“绿色通道”，采取预约立案、上门立案、网上立案等快速便捷的方式，对涉企案件快立、快审、快调、快结，做到急事急办、特事特办，最大限度缩短办案周期，加快办案进度。同时，安排了员额法官团队专门审理破产案件，发挥破产重整（和解）制度的拯救功能，通过市场化、法治化途径挽救有前景的出险企业，最大程度释放破产重整的制度价值，促进市场主体的救治与退出。重点保护民营经济，依法惩治侵犯民营企业合法权益的违法犯罪行为，对涉及民营企业与经营者的经济刑事犯罪行为，坚持疑罪从无，坚持罪行法定，严格适用法律。

构建涉企案件执行“快速通道”，体现司法速度。针对涉企的执行案件，坚持及时兑现胜诉企业或企业家的权益，在涉企案件法律文书生效之后，主动提醒、主动上门、主动服务，确保第一时间将案件进入执行程序，执行局内部协调涉企执行案件归口固定的执行团队，提升执行效率。同时，采用灵活多样的执行思路，运用执行信息化手段，努力拓宽寻人找财渠道，加强与职能部门、基层组织的联动力度，健全执行人与财产发现机制，缩短查控反馈时间。对重点涉企案件，定期集中开展“优化经济发展环境，保护企业合法权益”等涉企专项执行行动，主动攻坚，主动作为，集中进行统一指挥、统一协调、统一行动，提升执行效果，为企业实实在在解决问题，变“法律文书”为“真金白银”，有效的维护市场秩序以及企业间的信用纽带。

打造全面服务企业“防护通道”，体现司法高度。营商环境好不好，企业最有发言权；司法服务好不好，有诉讼经历的企业最有发言权。人民法院作为维护社会公平正义的最后一道防线，对于维护和保障社会主义市场经济具有重要的作用，人民法院须在保障市场主体的合法权益上发挥应有的作用。法院应主动对接和服务地方经济发展，立足审判实际，用法治祛除营商环境中的“杂质”与“雾霾”，为地方构建稳定公平透明、可预期的营商环境做出法院的贡献。

 来源：人民法院报

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